№05377

基什特曼德关于增加赴苏治病名额给苏共中央的信

(1983年8月4日)

致苏联共产党中央委员会

亲爱的同志们!

如你们所知道的那样,在我国当前的形势下,我们的许多同志在同反革命势力的斗争中负伤。而阿富汗现有的医疗机构不能保证成功治疗许多疾病,尤其是那些需要有技术高超的医生和现代医疗设备才能治愈的疾病。

有鉴于此,特向你们,亲爱的同志们,请求在两党之间联系计划的范围内把接纳我们的同志到苏联治病的人数增加到每年150人。这有助于减少我党党员的不必要的损失。

谨以阿富汗人民民主党中央委员会的名义对伟大列宁的光荣的党给予我们的一贯全面的援助表示衷心的感谢和同志式的敬意。

阿富汗人民民主党中央政治局委员、

阿富汗民主共和国部长会议主席  苏丹·阿里·基什特曼德

阿富汗人民民主党中央政治局委员、

阿富汗人民民主党中央书记  马哈茂德·巴里亚莱

1983年8月4日

 

 

 

№07902

苏共中央国际部关于向阿提供医疗援助给苏共中央的报告

(1983年9月12日)

秘密   

苏共中央:

苏联国家计划委员会同苏联卫生部、塔吉克斯坦共产党中央委员会和塔吉克苏维埃社会主义共和国部长会议一道,对在阿富汗民主共和国边境地区的阿富汗公民提供医疗救助的问题进行了研究。决定于1984~1986年在塔吉克苏维埃社会主义共和国境内修建一座有150张病床、并可接诊250个病号的门诊部的多科性综合医院。为了在与阿富汗毗邻的塔吉克苏维埃社会主义共和国境内开展防止流行病的工作,已派出几个医务工作者小组,从1983年7月份开始工作。

已通知苏联驻阿富汗民主共和国大使馆。

苏共中央国际部副部长  К·布鲁坚茨(签字)

1983年9月12日

 

 

 

№07903

苏共中央国际部关于向阿提供医疗援助给苏共中央的报告

(1983年9月19日)

秘密   

苏共中央:

对从阿富汗来苏联治病和疗养的人员进行分析结果表明,提供给阿富汗同志的来苏联治病和疗养的党员名额基本上不是伤病员。例如,在1982年和1983年来苏联的阿富汗同志的人员组成中,总共只有8人是因伤需要治疗的。有鉴于此,已经建议阿富汗同志更加合理地使用原先分配的名额。正在莫斯科治病的阿富汗人民民主党中央委员政治局候补委员、阿富汗人民民主党中央书记巴里亚莱同志已经同意上述想法。

苏共中央国际部副部长  К·布鲁坚茨

1983年9月19日

 

 

 

№05378

苏联对外贸易部副部长格里申关于

苏阿石油制品贸易向苏共中央的报告

 (1983年10月14日)

秘密   

苏共中央:

根据А·М·亚历山德罗夫同志的请求,现将关于1983年苏联向阿富汗提供石油制品的情况呈上。

附件:共3页(非机密)。

苏联对外贸易部副部长  И·Т·格里申

1983年10月14日

附  件

 

关于1983年苏联向阿富汗提供石油制品的情况报告

 

根据合同规定今年应向阿富汗提供45万吨石油制品,1983年头9个月,已经发货25.6万吨。在上述期限内应发运而没有发运的数量为将近8万吨(附上供货情况报告表)。

向阿富汗民主共和国提供石油制品过程中发生滞后现象的主要原因是:

——在第一季度,由于萨朗格山口积雪和因此导致海拉屯到喀布尔汽车道路干线交通中断,阿富汗方面没有从捷尔梅兹得到合同规定数量的石油制品;

——今年7~8月,由于石油基地卸货能力不足,致使石油驳船在阿富汗海拉屯港滞留,造成从捷尔梅兹向阿富汗供应石油制品的数量比原定计划减少;

——在一些月份,尤其是在4月、6月和9月,由于苏联的一些出口产品供应单位没有完成苏联对外贸易部的订货单(尽管向联邦和共和国的石油制品委员会不止一次指出严格执行订货单的必要性),使供应工作放慢速度。

此外,还发生了把捷尔梅兹石油基地的供出口用的石油制品挪用于满足国民经济需求的现象。例如,9月份有将近3000吨的用于出口的汽油被挪用。对外贸易部严厉批评了这种行为(对外贸易部副部长Н·Г·奥西波夫同志今年9月21日致电乌兹别克苏维埃社会主义共和国部长会议主席Н·Д·胡代别尔耶夫同志)。

位于海拉屯的一个容量为1.6万吨的新的石油基地投入长期使用能在很大程度上加快向阿富汗民主共和国提供石油制品的速度。双方已在1983年7月签署了该石油基地的交接书。计划在10月份使用铁路直达运输工具首次向该石油基地发运9500吨石油制品。

但是,阿富汗的购买者拒绝接收石油制品。他们的借口是,有一系列的组织和技术问题尚未解决(人员不满编;有关油罐车的提供、收集和重新配置的程序问题尚未同苏联铁路部门达成协议;有关石油基地的供电、供水、供应技术蒸汽问题尚未同阿苏运输股份公司商妥)。

目前,阿富汗方面正采取措施尽快解决这些问题,以保证使用新的石油基地接收石油制品。

为了消除业已形成的供货量不足的现象,苏联对外贸易部和国家石油制品委员会已经编造了第四季度向阿富汗民主共和国供应石油制品的专门进度表,它考虑到了苏联驻阿富汗大使馆关于在10~11月向阿富汗民主共和国提供2.5万吨汽油和5万吨柴油的请求。为了尽快向阿富汗民主共和国供应石油制品和有效解决已发生的问题,苏联对外贸易部向苏联国家石油制品委员会提出了关于把所有供应阿富汗的石油制品的装运地点改在位于费尔干纳(乌兹别克苏维埃社会主义共和国)和克拉斯诺沃茨克(土库曼苏维埃社会主义共和国)的靠近阿富汗的注油点。目前大部分石油制品正运往车里雅宾斯克(俄罗斯联邦苏维埃社会主义共和国)的边防站。对苏联驻阿富汗民主共和国大使馆来电的答复已于1983年10月12日发出。

亚洲国家贸易局局长  М·А·基谢廖夫

 

 

1983年向阿富汗民主共和国供应石油制品情况报告表

[表格]

 

亚洲国家贸易局局长  М·А·基谢廖夫

 

 

 

№05379

苏共驻阿顾问组关于改善工作条件给苏共中央的请示报告

(1983年12月12日)

秘密   

苏共中央:

目前,阿富汗人民民主党中央委员会所属苏共中央顾问组共有80名顾问和50名翻译人员。此外,在喀布尔还有总数50名的几个顾问小组,它们是:阿富汗民主青年组织的顾问小组,阿富汗民主妇女组织的顾问小组,阿富汗工会的顾问小组。

根据有关方面的决定,成立了一个由三人组成的,不在阿富汗人民民主党中央委员会所在地工作的顾问分析小组。

所有工作研究、会议和座谈都在苏联驻阿富汗民主共和国大使馆里进行。但是只有两间房间,一间7平米,一间9平米,仅够顾问组的领导人及其副职和两名打字员居住。没有开展工作的条件。

阿富汗人民民主党中央委员会为了改善党的顾问组的工作条件,提供了一处独立的、使用面积为140平米的房舍,供在阿富汗民主共和国工作的苏联顾问作为研究党的组织工作和政治工作的中心使用。

建筑物的维护和日常修理由阿富汗人民民主党中央委员会亲自负责。建筑物的警卫人员完全可靠。

组建工作方法研究中心要有相应的物质和装备作保证。我们请求在建立工作方法研究中心的图书馆方面给予帮助。图书馆应该藏有列宁、马克思、恩格斯文集,苏联大百科全书、政治书籍、参考书、工具书和定期刊物。

为了维护图书馆、登记和保存资料、研究各地区和各省顾问的工作报告和进行日常档案工作,需要分别规定办公室主任的月工资为15000阿富汗尼,女清洁工的月工资为10700阿富汗尼。

另外,还需要25000外汇卢布用于购买家具和工作研究中心所必需的技术器材。这一问题请一并研究。

苏共中央顾问组组长  В·Г·罗蒙诺索夫

1983年12月12日

 

 

 

№05381

塔别耶夫与卡尔迈勒的谈话记录

 (1984年2月18日)

摘自菲·艾·塔别耶夫的日记   

秘密   

阿富汗人民民主党中央总书记、阿富汗民主共和国

革命委员会主席巴布拉克·卡尔迈勒的谈话记录

 

巴布拉克·卡尔迈勒从莫斯科回来后我见到了他。他是去莫斯科参加尤·弗·安德罗波夫葬礼的(陪同他前往的有阿富汗人民民主党中央政治局委员、中央书记塞·穆·泽里和阿富汗民主共和国革命委员会主席团书记М·А·法尔扎姆。已经在莫斯科的努·艾·努尔也参加了陪同)。

巴布拉克·卡尔迈勒说,苏联共产党的光荣儿子、社会主义祖国的充满激情的爱国者、国际主义者、为实现共产主义理想而奋斗的坚强战士、为各国人民之间的友谊和世界和平而斗争的坚强战士尤里·弗拉基米罗维奇·安德罗波夫的光辉形象永远留在进步人类的记忆里,永远活在阿富汗人民心中。

巴布拉克·卡尔迈勒强调指出,在这些日子里,阿富汗人民民主党和全体阿富汗人民表示,要继续同伟大列宁的党——苏联共产党、同英雄的苏联人民团结在一起,坚决像爱护眼睛一样珍惜阿富汗民主共和国和苏联之间的友谊,促进两国的兄弟合作。

巴布拉克·卡尔迈勒说,同共产党和苏维埃国家的杰出活动家、国际共产主义和工人运动的杰出活动家、伟大列宁事业的坚定不移和始终如一的继承者、列昂尼德·伊里奇·勃列日涅夫和尤里·弗拉基米罗维奇·安德罗波夫的忠实战友康·乌·契尔年科的会面和谈话给他留下了深刻印象。

巴布拉克·卡尔迈勒特别指出了康·乌·契尔年科的个人魅力及其对民族解放运动和阿富汗革命的全面了解。他说,康·乌·契尔年科指出在任何复杂的形势下必须善于确定主要的环节和核心问题、顺利实现革命任务取决于上述问题的解决。对于阿富汗民主共和国党和国家领导人来讲,这样的首要问题就是:阿富汗人民民主党的队伍的真正的团结,全面加强武装力量,加强党同人民群众的牢靠的不间断的联系。契尔年科的话深深铭记在他心里。卡尔迈勒说,契尔年科同志给他们提出的任务将经常成为阿富汗人民民主党中央委员会关注的中心。

卡尔迈勒说,他也衷心感谢安·安·葛罗米柯同志。葛罗米柯同志参加了座谈并提出了一些深刻的问题,这有助于这次难忘的会晤的热烈和真诚气氛的形成。

卡尔迈勒接着说,关于他的莫斯科之行的成果,关于苏共中央二月全会的材料,关于他同康·乌·契尔年科和安·安·葛罗米柯同志的谈话,他将在阿富汗人民民主党中央政治局和书记处、阿富汗民主共和国革命委员会和部长会议执行委员会的扩大会议上详细介绍。

卡尔迈勒说,阿富汗人民民主党、全体阿富汗人民完全赞同在莫斯科召开的苏共中央紧急全会的决议,完全赞同康·乌·契尔年科和其他苏联领导人在全会和在红场举行的追悼大会上讲话中提出的原理和结论。他接着说,二月全会体现了苏联共产党的坚如磐石的团结及其同人民的不可动摇的一致,体现了苏联领导人确保内外政策的继承性的决心,以及为了使苏联人民生活得更好、为了在地球上保持和巩固和平、为了永远不会有核灾难的威胁而做出一切努力的决心。

阿富汗人民民主党中央委员会政治局扩大会议强调指出,苏联共产党和苏联政府对阿富汗和阿富汗革命的始终如一的、原则性的、真正列宁主义的政治路线,及其对在反对帝国主义侵略的艰苦斗争中的阿富汗人民提供的全面的国际主义援助和支持(契尔年科同志重申要继续援助和支持),使阿富汗人民民主党员和所有阿富汗爱国者充满了信心和乐观主义精神,给他们增加了力量和干劲,提高了党和国家领导人完成四月革命任务的责任感。

在阿富汗人民民主党中央委员会政治局就这个问题通过的决定中说,完全一致支持苏共中央二月全会的决议,支持康·乌·契尔年科和其他苏联领导人讲话的原则和结论。特别强调指出,这些文件对于完成阿富汗人民民主党向阿富汗人民提出的主要任务具有原则性的动员意义。这些主要任务首先是:进一步加强党同人民群众的联系,加强党的队伍的团结,在阿富汗的土地上实现和平和安宁,进行有益于劳动人民的根本性的社会经济变革。

在通过的决定中指出,阿富汗人民民主党中央政治局在衷心感谢苏联共产党和苏联人民对四月革命的全面的国际主义支持的同时,将为实现国内局势正常化、发展民族经济做出一切努力,使我们两党、两国人民和人民之间的兄弟友谊继续巩固和加强,使阿富汗和苏联在各个方面和各个领域的合作不断发展。

卡尔迈勒说,他本人及阿富汗人民民主党和阿富汗民主共和国的其他领导人在自己的实际活动中将坚定不移地遵循同苏联朋友一道制定的解决革命建设迫切问题的看法、标准和途径。也将以这种态度对待国际事务,特别是在政治调解阿富汗问题取得重大突破方面。

卡尔迈勒强调说,在即将召开的阿富汗人民民主党中央全会上,我们将把康·乌·契尔年科同志在苏联共产党中央二月全会上的讲话的精神向我们全党传达。

最后卡尔迈勒请我转告列宁主义的苏共中央、政治局和苏共中央总书记康斯坦丁·乌斯季诺维奇·契尔年科本人,他对于在莫斯科逗留期间所受到的极其友好的同志式关怀表示衷心感谢。

我也感谢卡尔迈勒对苏共中央、苏联政府和苏共中央总书记康·乌·契尔年科所说的热情洋溢的话。

А·С·奥布洛夫参加了谈话。

苏联驻阿富汗民主共和国大使  菲·艾·塔别耶夫(签字)

1984年2月18日

 

 

 

№05380

阿人民民主党中央关于在苏进修人员的要求给苏共中央的信

(1984年2月28日)

秘密   

致苏联共产党中央委员会

请允许我以阿富汗人民民主党中央委员会的名义对苏共中央社会科学研究院在为阿富汗人民民主党培养党的干部方面所给予的帮助表示感谢,并请给在苏共中央社会科学研究院按照三年的教学大纲学习的阿富汗人颁发证明其受过党的高等教育的毕业证书。同时也希望能给他们增加学习俄文的课时。

此外,请求派出党、国家和工会建设方面的苏联教员,以及培养思想工作干部的苏联教员到阿富汗人民民主党中央委员会社会科学院社会组织系及党和国家建设系工作。

祝工作顺利

阿富汗人民民主党中央政治局候补委员

马哈茂德·巴里亚莱

1984年2月28日

 

 

 

№06003

阿富汗政府关于同意苏联倡议的决议和信件

(1984年4月6日)

苏共中央

现呈上阿富汗民主共和国革命委员会致苏联最高苏维埃的信和阿富汗民主共和国革命委员会的决议,该决议同意苏联旨在维护和巩固和平,停止军备竞赛,发展国际合作的倡议及措施。

上述文件是阿富汗民主共和国驻苏联大使Х·曼加尔于今年4月6日向苏联最高苏维埃主席团副主席伊·叶·波利亚科夫递交的。

В·库兹涅佐夫(签字)

1984年4月6日

 

译自达里文

 

阿富汗民主共和国革命委员会主席团书记处

致苏联最高苏维埃的信

苏维埃社会主义共和国联盟最高苏维埃

尊敬的同志们!

阿富汗人民与全体进步人类一起支持和拥护苏联爱好和平的外交政策和路线,对伟大列宁关于与各种不同社会制度国家和平共处的遗训的忠诚。

苏共和苏联政府为制止以美国为首的国际帝国主义近来拼命加强的军备竞赛而进行的斗争,苏联旨在维护和巩固和平、扩大和加深各国间国际合作所采取的各项措施,符合我国人民的根本利益,博得了阿富汗人民极大的尊敬和拥护。

阿富汗民主共和国革命委员会秉承阿富汗人民爱好和平的愿望,怀着深深的满意之情接受并且完全支持苏联旨在确保缓和、消除国际紧张根源的著名倡议及措施,声明自己将尽一切努力实施之。

阿富汗民主共和国由于进行了反对帝国主义和反对封建主义的四月革命而走上和平、进步与人民幸福的道路,比以前任何时候都更需要国际环境的正常化,更需要边界上的和平与安宁。

阿富汗民主共和国革命委员会在1984年2月11日的会议上全面研究了苏联最高苏维埃1983年12月29日《关于国际局势与苏维埃国家的对外政策》的决议,并且通过了《关于苏联旨在维护和巩固和平,停止军备竞赛,发展国际合作的倡议及措施的决议》。现把该项决议寄给你们,借以表示我们深刻的信念:在世界爱好和平力量的努力下,地球上的和平与生活一定能得到维护。

阿富汗民主共和国革命委员会主席团副主席

戈尔·阿卡少将(签字)

1984年3月12日于喀布尔市

 

译自达里文

阿富汗民主共和国革命委员会决议

(1984年2月11日,喀布尔)

关于苏联旨在维护和巩固和平,停止军备竞赛,

发展国际合作的倡议及措施

 

阿富汗民主共和国革命委员会真诚地致力于维护全世界的持久和平,消除核战争的威胁并且消灭国际紧张局势的根源,对美国及其盟国目光短浅的、冒险的侵略政策所造成的国际紧张局势的严重性表示极大的不安。阿富汗民主共和国革命委员会专门召开会议,全面研究了苏联最高苏维埃1983年12月29日《关于国际局势与苏维埃国家的对外政策》的决议,完全地、彻底地支持苏联旨在维护和巩固和平、停止军备竞赛、发展和深化各国之间合作的倡议与努力。

苏联完全彻底和始终不渝地奉行和平与各民族友谊的政策,符合阿富汗民主共和国的利益,一贯得到阿富汗人民的全面支持。

阿富汗在反对帝国主义和封建主义的四月革命胜利之后立即向全世界宣告,它的外交政策将建立在和平共处、积极的不结盟的原则基础之上。这些基本论点在《阿富汗民主共和国的基本原则》中反映出来,构成了我国对外政策不可分割的因素。

阿富汗民主共和国政府现在奉行并且将来也奉行巩固世界和平、发展和加强与苏联以及社会主义大家庭其他各国的友谊和全面的传统合作。

阿富汗民主共和国作为一个爱好和平的国家,在其对外政策中坚决彻底和始终不渝地奉行发展和巩固与其他各国,特别是与其邻国的友好关系的路线,这种路线的基础就是相互尊重独立、民族主权和领土完整,互不干涉内政。

阿富汗民主共和国的这种对外政策得到了世界所有进步力量的支持,可是却引起了以美国为首的国际帝国主义和本地区的反动势力的仇恨与愤怒。

它们为了反对阿富汗民主共和国开始不宣而战,至今尚未停止。越来越大规模地给反革命输送武器,在巴基斯坦的领土上训练土匪集团的专门营地仍在继续活动。

里根当局越来越频繁地采取无耻的方法阻挠阿富汗与巴基斯坦之间关于调解阿富汗周边局势的谈判取得成功,而这一谈判是通过联合国秘书长的代表举行的。

由于美国对独立国家的内部事务采取无礼的和公开的干涉,直接对其进行侵略,我们星球上各个地区的局势都大大复杂化了。

美国占领了不设防的格林纳达,在黎巴嫩实质上开始不宣而战,这就向全世界表明,它完全不遵守不干涉别国内部事务的原则。以美国为首的国际帝国主义为了反对革命的尼加拉瓜、安哥拉人民共和国,没有停止干涉和制造阴谋,对叙利亚仍在进行武装挑衅。美国为了反对越南、老挝和柬埔寨而继续进行放肆无礼的心理战。美国前不久针对古巴进行直接的威胁。同以前一样,它仍对奉行独立和爱好和平政策的不结盟国家进行挑衅。

由于美国策动巴基斯坦进行侵略,巴基斯坦方面目前加强了对阿富汗民主共和国的武装干涉。这一切都是美国侵略政策链条上的一个环节,它对别国粗暴地和毫不掩饰地奉行这种独断专行的政策。巴基斯坦在美国的援助下加强了侵略的实力,特别是计划在它的领土上部署装有核弹头的中程导弹,这一行动引起了阿富汗民主共和国深切的不安。

这种军国主义的举动一旦实现,就将具有公开侵略的性质,对巴基斯坦自身以及其邻国,其中也包括阿富汗,对和平与安全都构成现实的和直接的威胁。

阿富汗民主共和国是具有善良愿望的国家,是爱好和平的不结盟国家,它以前从来不曾侵略过任何国家,现在也不打算这么做。因此美国帝国主义在这个地区加强核武器力量的计划,在阿富汗激起了愤怒的浪潮。

阿富汗爱好自由的各族人民是任何威胁所吓不倒的。国际帝国主义和地方反动势力的任何阴谋都不可能使他们放弃他们所选择的道路。

生活表明,美国帝国主义企图阻碍我国人民沿巩固和发展四月革命成果的道路前进,这是徒劳的,是完全没有前途的。阿富汗人民靠着自己北方的伟大邻邦——苏联兄弟般的全面无私的援助和社会主义大家庭各国的支持,将来也会继他们之后建设一个崭新的繁荣社会。

阿富汗民主共和国革命委员会支持苏联旨在控制军备竞赛的具体措施,而美国如今却以前所未有的规模开展军备竞赛,把整个人类置于完全被毁灭的直接威胁之下。

苏联的和平倡议包含在尤里·弗拉季米罗维奇·安德罗波夫1984年1月25日答《真理报》记者问以及他以前的历次声明中,也反映在苏联政府给斯德哥尔摩会议的建议中,这些倡议完全符合世界各国人民的利益和愿望,受到阿富汗人民和政府的热烈欢迎。

阿富汗民主共和国革命委员会坚决相信,苏联旨在防止核毁灭、消灭我们星球上的紧张策源地、制止军备竞赛、缓和国际关系的爱好和平的政策,为理性战胜军国主义黑暗势力、各国人民能够过上和平安宁和富有创造性的生活创造了可靠的条件。

阿富汗民主共和国革命委员会主席  巴布拉克·卡尔迈勒

 

 

№07904

苏共中央国际部关于答复驻阿顾问组请求给苏共中央的报告

(1984年4月23日)

秘密   

对阿富汗人民民主党中央所属苏共中央顾问组

领导人请求的批复

 

阿富汗人民民主党中央所属苏共中央顾问组领导人关于组建工作方法研究中心及其工作保障的请求已由苏联共产党中央委员会国际部进行了研究。

已于1983年12月用专机给顾问小组运去列宁全集、马克思全集、恩格斯全集,以及急需使用的社会政治书籍、方法论书籍和参考书籍,总共将近300公斤

经与苏联共产党中央委员会事务管理局协商,建议顾问组领导人就他同阿富汗方面协商,以解决为研究中心购买家具和技术器材的问题。所有必要的家具和设备由阿富汗人民民主党中央委员会购置。

在党的顾问组领导人В·Г·罗蒙诺索夫同志和苏联驻阿富汗民主共和国大使菲·艾·塔别耶夫同志抵达莫斯科市期间,由于他们都参加了苏联共产党中央委员会四月全会(1984年)的工作,因而在苏联共产党中央委员会国际部进行了座谈,曾经建议他们通过苏联外交部,而不必经过苏共中央解决罗蒙诺索夫同志在信中提出的技术人员问题。罗蒙诺索夫同志同意了这一建议。

苏共中央国际部副部长  罗·乌里扬诺夫斯基

1984年4月23日

 

 

 

№07905

苏共中央国际部关于答复阿党请求给苏共中央的请示报告

 (1984年5月14日)

苏共中央:

已经通知阿富汗人民民主党中央委员会领导人(马·巴里亚莱同志)说,根据阿富汗人民民主党中央委员会的请求,已给在苏共中央社会科学研究院学习的阿富汗人增加了学习俄文的课时,在阿富汗学员学习结束时将发给他们莫斯科高级党校的毕业证书。至于派出一些苏联教员到阿富汗人民民主党中央社会科学学院党和国家建设系及社会组织系工作的问题,目前正在研究之中。将在1984~1985教学年度开始前通知阿富汗人民民主党中央委员会。

苏共中央国际部副部长  罗·乌利扬诺夫斯基

1984年5月14日

 

 

 

№05382

纳比耶夫关于庆祝四月革命6周年活动给苏共中央的报告

(1984年5月16日)

绝密   

塔吉克斯坦党中央委员会关于在阿富汗民主共和国边境地区

在庆祝四月革命6周年期间进行鼓动宣传活动的报告

苏共中央:

进一步加强和发展同阿富汗民主共和国的友好联系具有重大意义。为了参加纪念四月革命6周年的活动,从塔吉克苏维埃社会主义共和国向毗邻的阿富汗民主共和国边境地区派去了总人数为55人的4个鼓动宣传队。其人员组成为包括党和政府工作人员、讲演人,共和国社会团体和创作组织的代表。在阿富汗民主共和国逗留期间,他们参加了那里举行的庆祝会,同各阶层人士会面,进行演讲和座谈,举办音乐会。

在纪念日里,塔吉克苏维埃社会主义共和国国家广播电视委员会的艺术团——“泽鲍”歌舞团和“古利尚”流行乐队的巡回演出取得了巨大成功。

塔吉克斯坦的使者们受到了喀布尔市、昆都士省希尔汉港、巴达赫尚省努赛村、舒格南村和塔哈尔省洪村居民的热烈欢迎。他们之中有劳动者的代表、四月革命捍卫队队员、少先队员和中学生。

鼓动宣传队的领导人在阿苏友谊群众集会上发表了讲话。他们介绍了苏联在实现党的二十六大和随后举行的苏共中央全会决议中所取得的成就,介绍了塔吉克斯坦劳动人民在苏维埃政权年代所取得的成就,介绍了苏联共产党的列宁主义的民族政策,以及苏联人民对和平和各国人民之间友谊的追求。

参加群众集会的人有5300多名,其中大量是妇女。他们举着赞颂阿苏人民友谊的标语牌、列宁像、康·乌·契尔年科像、巴布拉克·卡尔迈勒像。鼓动宣传队领导人的讲话、演员的表演经常被暴风雨般的掌声和“苏阿友谊万岁!”、“世界和平万岁!”、“里根该死!”、“巴基斯坦和世界帝国主义该死!”的口号声打断。

在群众大会上发表讲话的有:阿富汗人民民主党达尔瓦兹县县委书记米尔穆罕默德同志,阿富汗人民民主党舒格南县县委第二书记阿托马兹同志,阿富汗人民民主党洪乡党委书记阿蒙努丁沙赫同志,阿富汗人民民主党希尔汉港基层党组织书记莫罕默德同志等。他们对苏联共产党中央委员会、苏共中央总书记、苏联最高苏维埃主席团主席康斯坦丁·乌斯季诺夫·契尔年科表示感谢。阿富汗的代表强调指出,苏联一贯对阿富汗民主共和国给予无私的援助。他并且保证,阿富汗人民将永远信赖同伟大的苏联人民的友谊。

库拉布·侯赛因同志代表希尔汉港工人讲话,他说:“在同敌人进行战斗中我负了重伤。在我最艰难的时候苏联人向我伸出了援助之手。医生们为了拯救我的生命在喷赤医院奋斗了53天。我永远感谢苏联人,感谢来自伟大列宁故乡的兄弟、国际主义者。”

根据苏联共产党中央委员会的决定,在这一天,边防军的飞机和运输工具运去了144吨苏联劳动人民给阿富汗人民的捐赠品。其中面粉36吨,大米20吨,盐80吨,糖果点心4吨,肥皂4吨,价值2万卢布的童装,价值5700卢布的鞋及其他商品。

群众集会结束后,根据当地党委的决定把运去的食品和工业品分给工人、农民、捍卫革命委员会成员、惨遭杜什曼匪帮杀害者的家属、孤儿。

群众集会的参加者指出,四月革命胜利后两国传统的友好睦邻关系具有崭新的性质,变成了兄弟的、革命团结和全面富有成果的合作关系。他们相信,苏联人民今后一定会继续对捍卫四月革命成果的事业给予国际主义援助。

在阿富汗土地上的会面显示了苏联人民和阿富汗人民的友谊及其对世界和平的向往。

塔吉克斯坦共产党中央委员会书记  Р·纳比耶夫(签字)

1984年5月16日

 

 

 

№05383

塔别耶夫与波兰外交部长奥利绍夫斯基的谈话纪要

 (1984年6月11日)

摘自菲·艾·塔别耶夫的日记   

秘密   

同波兰统一工人党中央政治局委员、波兰人民共和国

外交部长斯特凡·奥利绍夫斯基谈话记要

在阿富汗方面举行的欢迎波兰人民共和国代表团的招待会上,我同斯·奥利绍夫斯基进行了交谈。根据他的请求,我简单介绍了阿富汗民主共和国国内政治形势和苏阿关系的发展情况。

斯·奥利绍夫斯基对阿富汗朋友给予他的接待和双方的坦诚交谈表示满意。他说,他亲眼目睹了革命的阿富汗正在发生的正面变化,对阿富汗人民争取幸福未来的正义斗争更加钦佩。

斯·奥利绍夫斯基强调指出,苏联坚决和坚定地捍卫自己的朋友、捍卫阿富汗的民族独立和主权的使命感引起阿富汗人民、阿富汗人民民主党、阿富汗民主共和国和世界上所有正直的人的由衷谢意。他补充说:“我们也要通过加强经济合作、扩大各个方面的接触和联系的途径,尽量加大对阿富汗民主共和国的支持和帮助。”斯·奥利绍夫斯基说,他将把这件事向本国的领导人报告。

我感谢斯·奥利绍夫斯基对阿富汗民主共和国提供国际主义援助的苏联和苏联人民所说的这一番热情洋溢的话。

苏联驻阿富汗民主共和国大使  菲·塔别耶夫

1984年6月11日

 

 

 

№05384

加普罗夫关于解决阿富汗孤儿问题给苏共中央的请示报告

(1984年7月9日)

绝密   

关于在解决无人照管的孤儿问题上向阿富汗方面提供援助

 

苏共中央:

土库曼斯坦共产党中央委员会报告,共和国可以在1984~1985学年度接纳人数不超过50名的阿富汗孩子到优秀的寄宿学校学习。

目前普通学校在物质技术保障方面存在困难。由于这一原因,有将近40%的学校实行两班制。此外,由于一些地区连下暴雨和地震,5万名学生的校舍处于危险状态。

25名阿富汗孩子将被接收进马雷市第一寄宿学校学习,另25名到马雷州巴伊拉姆-阿利市第四寄宿学校学习。向这些孩子授课根据全苏教学大纲进行,可以使用俄语,也可以使用土库曼语。

今后将研究关于在本共和国开设专供阿富汗孤儿学习的寄宿学校的问题。

土库曼斯坦共产党中央书记  М·加普罗夫

1984年7月9日

 

 

 

№07906

乌苏巴利耶夫关于解决阿富汗孤儿问题给苏共中央的报告

(1984年7月27日)

绝密   

关于执行苏共中央1984年6月25日

“关于在解决无人照管的孤儿问题方面向阿富汗方面

提供援助”的第П163/79号决定的措施

苏共中央:

吉尔吉斯共产党中央委员会报告,中央政治局已对苏共中央的上述决定进行了讨论,并表示坚决遵照执行。

吉尔吉斯共产党中央对共和国的能力进行研究后决定,1984年接纳50名阿富汗孩子来学习。为此将利用坎斯克地区的一所于1976年按照标准设计方案建造的辅助性寄宿学校,该学校具有一切必要的教学条件。目前该校正在为开课进行准备。1985年本共和国还将再接纳50名阿富汗孩子来这里学习。

吉尔吉斯共产党中央已委托有关的共和国机关筹措资金,以便为阿富汗孩子建造一所有400个学生座位的寄宿学校。

吉尔吉斯共产党中央书记  Т·乌苏巴利耶夫(签字)

1984年7月27日

 

 

 

№07907

苏共中央国际部关于阿富汗孤儿在苏联学习给苏共中央的报告

 (1984年10月16日)

秘密   

苏共中央:

吉尔吉斯共产党中央书记乌苏巴利耶夫同志和土库曼斯坦共产党中央书记加普罗夫同志(分别于1984年7月27日发文第172/1-1C号电和1984年7月9日发文第121/12号电)报告了他们执行苏共中央1984年6月25日“关于在解决无人照管的孤儿问题方面向阿富汗方面提供援助”的第П163/79号决定的情况。

根据他们的报告,苏共中央和苏联部长会议分别于1984年8月28日1984年9月4日通过了关于阿富汗孤儿在苏联普通寄宿学校学习的第СТ-166/9С号决定和第939-216号决定。此情已通知吉尔吉斯和土库曼斯坦共产党中央委员会。

苏共中央国际部副部长  罗·乌利扬诺夫斯基(签字)

1984年10月16日

 

 

 

№05385

苏联驻阿使馆关于1984年苏阿联系计划执行情况的报告

(1984年12月18日)

秘密   

关于1984年苏联共产党与阿富汗人民民主党之间

党的联系和与阿富汗人民民主党之间国家联系

计划的执行情况(报告)

 

苏联共产党与阿富汗人民民主党之间党的联系计划为期两年。目前执行的这个计划为1984~1985年度计划,规定在1984年完成下列主要活动:

——苏联方面接待2~3个阿富汗人民民主党的领导人代表团(每个代表团约6人),来苏联了解党组织的工作经验、党的干部培训系统、苏联共产党领导社会团体和国民经济的工作经验;

——接待约3个阿富汗人民民主党负责宣传鼓动的思想工作人员代表团,来苏联了解苏联共产党各级党组织的有关工作经验(计划还规定,如果有必要,可另行举办苏共中央各个部的代表同阿富汗人民民主党中央的代表会面,以便交流工作经验);

——接纳2个阿富汗人民民主党党委会负责人员小组到苏共中央社会科学研究院参加为期6个月的学习班;接待一个由各省、州和喀布尔市的党委书记、副书记组成的小组到苏共中央社会科学研究院参加为期3个月的学习班;

——接纳5名具有高等教育文化程度的阿富汗人民民主党党的积极分子到苏共中央社会科学研究院学习3年,培养他们成为阿富汗人民民主党中央社会科学研究院的教员;

——接纳2个阿富汗人民民主党党的积极分子小组(每个小组150人)到塔什干市高级党校参加为期5个月的学习班。

此外,计划还规定,1984年乌兹别克斯坦共产党中央和土库曼斯坦共产党中央各接待100名、塔吉克斯坦共产党中央接待150名(共计350名)阿富汗社会各界人士的代表,其中包括神职人员和部落代表,来了解苏联人民的生活情况。另外,乌兹别克斯坦共产党中央和塔吉克斯坦共产党中央各接纳25名阿富汗人民民主党的领导工作人员来治病和疗养。

阿富汗人民民主党领导工作人员每年在莫斯科疗养的名额为约50名。

计划中规定在1984年进行的各项活动,包括代表团交换,均已完成。

1984年访问苏联的7个阿富汗人民民主党中央委员会代表团如下:

——以宣传部副部长帕利瓦莎为首的宣传部代表团;

——以副部长桑金为首的经济部代表团;

——以副部长派卡尔加尔为首的组织部代表团;

——以副部长瓦利为首的组织部代表团;

——以副部长巴萨姆为首的国际部代表团;

——以副部长卡维阿尼为首的组织部代表团;

——以副部长阿多伊为首的宣传部代表团。

这样,共有三个组织部的代表团、二个宣传部的代表团、一个国际部的代表团和一个经济部的代表团(共39人)访问了苏联。

应该指出,阿富汗人民民主党派出大量领导人员和党的积极分子到苏联(1984年超过350人)和其他社会主义国家(1984年约70人)学习党的知识,造成了该党的干部紧张。在许多党的各级委员会中,一下子有几个人出国学习,导致他们的工作质量受到影响。为此有必要对派到国外学习的阿富汗人民民主党党员的数量进行重新审查(预先要对这个问题考虑周密)。

1984年苏联共产党和阿富汗人民民主党共同进行了下列计划外的联合活动。1984年10月底到11月初,以苏共中央宣传部副部长В·Н·谢夫鲁克为首苏共中央机关工作人员小组在喀布尔对阿富汗人民民主党提供了大量宣传工作方面的帮助。

1984年11月,阿富汗人民民主党中央委员会书记巴里亚莱和卡尔瓦利到苏联参加在苏联学习的阿富汗人民民主党党的积极分子讲习班。

1984年2月,阿富汗人民民主党中央机关报《四月革命真理报》新任总编辑卡温·图法尼在莫斯科《真理报》编辑部进行了两天见习。受《真理报》编辑部的邀请,他还参加了庆祝出版节和4日到6日在莫斯科举行的各国共产党和革命民主党报刊编辑和其他领导人员会晤。

1984年1月到3月和8月到10月,根据阿富汗党领导人的请求,一个由Н·А·卢达诺夫、И·К·米哈伊林和Ю·А·切列帕诺夫组成的宣传画画家和漫画家小组在阿富汗民主共和国工作。他们准备了大量的图画宣传材料并向当地的画家授课。他们准备的宣传材料有助于阿富汗同志进一步开展揭露帝国主义、中国霸权主义者和地区反动势力干涉阿富汗事务的工作,有助于揭露反动势力及其头领们的活动。上述苏联画家准备的宣传品大部分被用于对在国外的阿富汗难民和侨民中开展政治工作。

阿富汗人民民主党的国际联系及其进一步扩大和加强仍然是阿富汗人民民主党领导人关注的中心。

为了捍卫阿富汗人民共和国在国际舞台的地位、提高阿富汗人民共和国的威信和在世界上的影响,加强同阿富汗人民反对帝国主义、国内外反动势力的斗争的联合,1984年阿富汗人民民主党继续寻找解决这一问题的新途径和可能性。为此广泛利用出国访问,党和国家领导人同各国共产党、工人党和革命民主党的领导人以及世界上进步组织的领导人会晤和谈判,互派党的代表团,交换信息,互寄信件等形式。进行了许多支持各国进步人士争取和平和社会进步、反对帝国主义和反动势力的政治行动。

1984年根据阿富汗人民民主党的倡议,同罗马尼亚共产党、丹麦共产党、德国共产党、西柏林社会主义统一党、也门社会主义党、巴拿马人民党、委内瑞拉共产党、秘鲁和阿根廷共产党、圭亚那人民进步党、大不列颠新共产党签署了关于党际联系的议定书。同一系列外国政党,其中包括朝鲜劳动党、波兰统一工人党、孟加拉国共产党、巴西共产党、奥地利共产党、丹麦共产党、伊朗人民党、伊朗人民敢死队组织(多数派)、印度国大党(英迪拉·甘地派)、印度共产党、印度共产党(少数派)、埃塞俄比亚工人党、尼加拉瓜人民解放祖国阵线、阿尔及利亚民族解放阵线(遗憾的是,民族解放阵线的领导人没有同阿富汗人民民主党建立联系)就建立更密切和经常的党际联系问题举行了会晤和谈判。在这些会晤和谈判中达成了关于进一步扩大和加深党际联系的双边协议。

现在阿富汗人民民主党同世界上52个进步的党和组织保持经常性定期联系,同其中的30多个建立在议定书的基础上。阿富汗人民民主党总共同103个共产党、工人党和革命民主党以及民族解放运动和组织建立了联系。1984年,古巴、蒙古、也门人民民主党党的代表团,以党的主席埃勒·任先为首的丹麦共产党的代表团,以党的总书记特列维特为首的大不列颠新党代表团访问阿富汗民主共和国,澳大利亚社会主义党和希腊共产党的特派代表来到阿富汗民主共和国访问,这些都有助于巩固阿富汗人民民主党的党际联系,这些访问不仅有助于上述国家的社会舆论支持阿富汗人民反对帝国主义和反动势力干涉阿富汗事业的正义斗争,有利于揭露对阿富汗革命的诬蔑和恶毒攻击,而且成为对阿富汗劳动人民进行国际主义教育的教材。例如,古巴、蒙古、丹麦、英国的党的代表团受到首都企业的劳动集体以及包括喀布尔省和巴尔赫省在内的各个省一些村庄农民的极其热情和热烈的接待。上述代表团受到了巴布拉克·卡尔迈勒和其他著名的党和国家活动家的接待。这些代表团返回国内后都在各自的党的报刊上发表介绍阿富汗和阿富汗革命的正面材料。澳大利亚社会主义党总书记彼得·西蒙为澳大利亚新闻记者布列克斯发表在《社会主义者报》(澳大利亚社会主义党中央机关报)上的介绍阿富汗的连载文章写了前言。许多关于阿富汗革命的材料发表在大不列颠新党创办的《新工人报》上。

在举行各种国际会议期间,阿富汗人民民主党的领导人同外国进步人士代表的个人接触,对于传播有关阿富汗问题的正面信息和建立更为密切的党的关系十分有益。特别富有成果的是,阿富汗党的代表团参加了西柏林社会主义统一党第七次代表大会(1984年5月,代表团团长是阿富汗人民民主党中央委员Ф·曼加尔),参加了尼加拉瓜纪念桑迪诺的活动(1984年2月,团长是阿富汗人民民主党中央委员会候补委员А·С·阿兹哈尔),参加了埃塞俄比亚工人党成立代表大会(1984年9月,团长是阿富汗人民民主党中央委员会书记、政治局候补委员马·巴里亚莱),参加了罗马尼亚共产党第十三次代表大会(1984年11月,团长是阿富汗人民民主党中央委员会书记М·С·卡尔瓦利),等等。

阿富汗人民民主党的代表还参加了法国共产党和葡萄牙共产党的中央机关报刊节。

各社会主义国家的兄弟党向阿富汗民主共和国提供了全面的国际主义援助。最近几年中,阿富汗民主共和国党的领导人和国务活动家和社会主义国家的党的领导人和国务活动家会晤,互派党的代表团和社会组织代表团,社会主义国家的学校训练各行各业的阿富汗干部,这些国家的新闻工作者前往阿富汗民主共和国编写披露阿富汗真相的材料,所有这一切已经具有经常性。例如,仅在1984年上半年,民主德国就接纳了60名阿富汗党员参加党的方面的短期学习班,捷克斯洛伐克社会主义共和国接纳了10名阿富汗党员参加短期学习班。在此期间,有17名阿富汗民主共和国社会组织的积极分子在保加利亚、捷克斯洛伐克社会主义共和国和民主德国学习。阿富汗人民民主党的代表团还参加了罗马尼亚庆祝人民革命40周年活动,参加了1984年5月和12月在布拉格举行的兄弟党印刷机关编辑会议和《和平与社会主义问题》杂志编辑人员会议,并参加了一年一度的《人民论坛报》节活动(1984年6月)。

阿富汗的社会组织在发展和加强阿富汗民主共和国的国际联系中也起着显著的作用。1984年一年中,有70多个由阿富汗社会各界人士组成的代表团出国参加各种各样的国际性会晤,其中包括参加在阿尔及利亚举行的亚非人民团结组织第六次全体大会,会上阿富汗代表团积极表示支持亚洲和非洲各国人民团结运动的崇高宗旨,雄辩地捍卫了阿富汗民主共和国的利益;参加了在西柏林(1月)和德里(4月)举行的世界和平理事会委员会会议;参加了在里斯本(5月)举行的声援尼加拉瓜国际会议;参加在巴格达(7月)举行的题为“两伊战争对和平和国际安全的影响”的国际会议;参加在雅典(10月)举行的国际民主律师协会国际会议;参加在哈瓦那(11月)举行的社会主义国家团结委员会代表协商会议,等等。

也是在这一期间,应阿富汗民主共和国各界社会人士的邀请,30多个外国代表团访问了阿富汗民主共和国。1984年11月29日12月2日,按照新的国际信息程序举行的亚非人民团结组织代表会议在喀布尔召开,来自40个国家的43个代表团参加了这次会议。

但是,1984年在阿富汗人民民主党同某些党的关系中也存在一些意想不到的问题。例如,由于意大利共产党和奥地利社会主义党的领导人的不友好行动和发表反对阿富汗革命及苏联对阿富汗民主共和国提供国际主义援助的材料,阿富汗人民民主党中央委员会不得不向这两个党的领导人发出公开信。对这两个党的领导人采取这种外交措施是十分有益的,对于阿富汗人民民主党进一步阐明和捍卫其外交立场起到了应有的作用。

鉴于法国围绕所谓的“阿布沙尔案件”展开的反阿富汗运动和法国共产党政治局1984年10月23日发表的声明,阿富汗人民民主党中央委员会于1984年11月发表了致法国共产党中央委员会的公开信。法国共产党政治局的声明中提出了阿富汗法庭审判阿布沙尔是否合法的问题,提出了关于释放阿布沙尔的最后通牒式的要求。并通知说,法国共产党领导人决定“临时停止”同阿富汗人民民主党的联系。阿富汗人民民主党中央委员会认为,法国共产党领导人的这一行动是导致两个兄弟党关系复杂化的过于仓促的行为。

阿富汗人民民主党和阿富汗民主共和国社会组织同发达的资本主义国家、一些阿拉伯国家、首先是同近东和北非的发展中国家的进步人士的联系尚未取得足够的发展。计划在1985年上半年邀请32个共产党、工人党和革命民主党的代表团到喀布尔参加阿富汗人民民主党建党20周年庆祝活动,这将有助于扩大阿富汗人民民主党的国际接触,阿富汗人民民主党领导人打算利用这些代表团在喀布尔逗留的机会,延长某些已经执行的议定书的期限,签订同一些党进行合作的新的议定书。

苏联驻阿富汗大使馆

1984年12月18日

 

 

 

№05386

苏共中央书记处关于阿伊关系处理意见的决定

 (1986年10月9日)

绝密   

特别档案   

第CT-25/119rc   

苏联共产党中央委员会1986年10月9日书记处

会议第25号会议记录(摘录)

关于给纳吉布拉同志的答复

批准给驻喀布尔市苏联国家安全委员会代表的指示(附后)。

А·乌尔诺夫[28]

表决结果[29]

1986年10月9日办理

抄送:切布里科夫、多勃雷宁同志[30]

1986年10月9日寄出

附  件

绝密   

特别档案   

用国家安全委员会的密码   

喀布尔

国家安全委员会代表:

4923.请拜会纳吉布拉同志,声称您受委托转告下述事项:

“莫斯科高度评价阿富汗朋友加强同各国革命民主党和共产党联系的路线,感谢他们提供的关于同伊拉克共产党领导人谈话的信息。

我们积极评价朋友们对在极其复杂条件下进行斗争的伊拉克共产党提供力所能及的支持的打算。同时认为,为了在解决阿齐兹·穆罕默德提出的具体问题中有利于阿富汗革命,最重要的是不要使阿富汗和伊拉克之间的国家关系尖锐化。

帮助伊拉克人进行军事训练,向伊拉克人提供武器,从阿富汗境内向伊拉克广播,这样做可能产生不良的后果。至于其他的请求,可以根据阿富汗朋友的现有能力酌情满足。”

请告知苏联驻阿富汗大使。

А·乌尔诺夫[31]

 

 

 

№01079

苏共中央政治局讨论阿富汗局势的会议记录

(1986年11月13日)

戈尔巴乔夫同志主持会议

出席人:沃罗特尼科夫,葛罗米柯,扎依科夫,雷日科夫,索罗缅采夫,切布里科夫,谢瓦尔德纳泽,杰米契夫,多尔基赫,叶利钦,塔雷津,比留科娃,多勃雷宁,齐米亚宁,梅德维杰夫,尼科诺夫,拉祖莫夫斯基,卡皮托诺夫。

 

关于阿富汗的下一步措施

 

戈尔巴乔夫:切布里科夫、谢瓦尔德纳泽、索科洛夫和多勃雷宁的报告大家都看了吗?

政治局委员们:是的,看过了。

戈尔巴乔夫:那就让我们交换一下意见吧。我有一种直觉,我们不该再浪费时间。纳吉布拉需要我们支持。他对形势评价客观,懂得现在形势的复杂性。他认为当务之急是采取积极行动,采取民族和解,巩固同农民的联盟,加强党和国家政治领导人的团结。

卡尔迈勒已经手足无措。

我们在阿富汗已经打了6年了。如不改变态度,我们还得打20~30年。这给我们影响事态发展的能力罩上了阴影。应该告诉我们的军人,他们在这场战争中干得不好。也许,总参谋部没有施展身手的空间?一般来说,我们没有解决这一问题的办法。我们为什么一方面承认我们的部队没能力控制形势,而一方面又要无休止地打下去呢?在近期我们要结束这一过程。

葛罗米柯:应提出战略目标。不久前我们讲要封锁阿富汗同巴基斯坦和伊朗的边界。经验证明,由于复杂的地形,山里有几百个山口,我们没能做到这一点。今天应该准确地说,战略任务是结束战争。

戈尔巴乔夫:应该在决议中说必须在一年至多二年时间里结束战争。

葛罗米柯:应该这样结束,让阿富汗成为一个中立国家。看来,我们答应给阿富汗领导人以军事支援的时候,我方当时对困难估计不足。阿富汗社会条件不允许在短时间里解决问题。我们没得到阿富汗国内的支持。阿富汗军队招多少兵就跑多少兵。

从对阿富汗国内形势的评价看,纳吉布拉建议的一切几乎都可以被认可。但不可立即一脚把卡尔迈勒踢开。必须做到对待他不能越轨。立即把他除掉,这不是好的方案。最好把他保留在我们一边。

纳吉布拉建议尽量采取多种办法,这一建议值得注意。一、吸引农民群众走上支持国家政府的道路;二、同阿富汗国内外准备妥协的伊斯兰党派和组织谈判;三、同前国王的关系。我认为不该否定这些办法。也许,这应该用另一套与纳吉布拉说的不同的办法实现之。现在应该与他具体商谈这些问题。必须有切实可行的计划。看来,这里需要我们参加,其中包括同巴基斯坦接触。

至于美国人,他们对调解阿富汗形势不感兴趣。相反,延长战争对他们有利。

戈尔巴乔夫:说得正确。

葛罗米柯:应设法使印度参加调解。拖延解决这些问题,不会增加我们的调解能力。现在形势比半年以前更糟。总而言之,政治调整必须加紧。如果我们在这方面采取步骤,我们的人民就会松口气。

我们的战略目的——使阿富汗中立,不让它转到敌对一方。当然,重要的还有尽量保持社会不变。但主要的是停止战争。

我同意,这一期限不超过一两年。

索洛缅采夫:最好在十月革命70周年时完成政治调整。

葛罗米柯:这一期限很难确定。

切布里科夫:这一问题通过了许多决议,投入了很大力量。但遗憾的是,阿富汗及其周围形势依然复杂。我赞成米哈伊尔·谢尔盖耶维奇的建议,应该积极工作,使事情有个合理的结局。确实,我们提出过封锁边界问题。安德烈·安德烈耶维奇说这一封锁存在地理条件和其他方面的困难,这只说对了一部分。封锁边界未成功,还有另外的原因:没有全部做到能够做到的东西。现在敌人在改变策略。敌人正转入地下。应该寻找政治解决办法。六年战争没能解决问题。

需要做什么?需要在莫斯科接见纳吉布拉。他一次也没来过莫斯科。可能,卡尔迈勒的行为在某种程度上是因为我们至今还未邀请纳吉布拉到我们这里来。用电话通过中间人同他谈过话,但这不是同他本人谈。需要直接对话。他可能会使你弄清许多问题。这种谈话不能再耽搁了。需拿出一两天时间做这事。另一个重要问题是干部问题。

戈尔巴乔夫:谁妨碍他解决干部问题?

切布里科夫:我们大家多少都有一些妨碍。问题出在对待杜斯特、国防部长以及阿富汗人民民主党中央政治局候补委员等方面。

戈尔巴乔夫:我还以为我们同意让杜斯特来解决这些问题。

切布里科夫:为什么任何问题都没解决?我们谈论最多的不是阿富汗怎样,而是杜斯特将在什么地方工作,将把国防部长派往哪里。在这种情况下,需要指示克留奇科夫同志,他现在正在喀布尔。让他在同纳吉布拉谈话时,不要回避这些问题。直接告诉他,他应该根据需要解决这些问题。

谢瓦尔德纳泽:现在我们正承担过去思考不周的后果。为调整阿富汗及其周围的形势,最近做了不少工作。纳吉布拉开始走上领导岗位。他需要实际支持,否则我们将承担政治损失。需要具体确定从阿富汗撤军的期限。米哈伊尔·谢尔盖耶维奇,您说得对,两年。但无论是我们的同志,还是阿富汗的同志,却还不懂得如果没有我们的军队,阿富汗该如何发挥国家的职能。

邀请纳吉布拉在去过印度之后来莫斯科是适宜的。应该把阿富汗看成是独立国家。要相信纳吉布拉,让他独立地解决问题。他想建立军事指挥大本营。我们为什么要干涉他?关于撤换杜斯特,我拿不定主意。因为他是一个有经验的外交家,有广博的文化视野。不过,如果阿人民民主党第一书记认为需要撤换他,那就给他自由让他自己决定。

正在争论,谁来保障封锁边界——军队还是国家安全机关?决定这个问题的不该是我们,而是纳吉布拉。

考虑到与阿富汗关系进一步发展的前途,重要的是应把重点放到经济合作上。没有这一点,将来我们在那里站住脚是困难的。

我赞成维克托·米哈伊洛维奇关于必须会见纳吉布拉的建议。

戈尔巴乔夫:可把这事委托给克留奇科夫同志。

谢瓦尔德纳泽:克留奇科夫和沃隆佐夫都是好同志,但他们的谈话不能代替同总书记会晤。

戈尔巴乔夫:阿赫罗梅耶夫听到组建阿富汗民主共和国军事指挥大本营的问题大概会不断发笑,难道他们的大本营将指挥我们的军队?

多勃雷宁:应当给纳吉布拉自由。这里有两个问题。第一个是民族和解,第二个是对阿富汗周围形势的政治调解。

该把卡尔迈勒拿掉。但要记住,根据民族和解的原则,阿人民民主党政治局委员没有一人会支持纳吉布拉。这种和解的概念是不存在的。

戈尔巴乔夫:调解的概念是存在的。我们肯定它,但实际上不解决问题。谢尔盖·费奥多罗维奇,也许你能解决?

阿赫罗梅耶夫(苏联国防部副部长):不能,不能。

多勃雷宁:概念问题对于阿富汗领导人来说不是主要问题。我赞成在莫斯科接见纳吉布拉。现在最好能委托克留奇科夫同纳吉布拉谈话。让他转告纳吉布拉,希望他自己决定杜斯特和卡尔迈勒的问题。但重要的是不要闹出派性来。

阿赫罗梅耶夫:阿富汗的军事行动快七年了。这个国家没有一寸土地不是由苏联士兵占领过的。但是现在大部分领土掌握在造反者手中。阿富汗政府拥有大批军事力量:军队16万人,边防部队11.5万人,国家安全机构2万人。提出的军事任务没有一项能够完成,毫无结果。事情完全在于没有用政治来巩固军事成果。在中央有政权,到各省里就没有了。我们控制着喀布尔和各省中心,但在占领的地区不能建立政权。在争取阿富汗人民的斗争中我们失败了。只有少数人支持政府。我军打了五年了。部队对形势的控制只能停留在现有水平。但在这种条件下,战争要持续很久。

5万苏联军人在封锁边界,但他们不能封住通过边界转运物资的所有隘口。我再重复一遍,根据现在的状况,我们能够控制形势,但要找到出路,应像安德烈·安德烈耶维奇所说的那样解决问题。应该到到巴基斯坦。

戈尔巴乔夫:您为什么妨碍纳吉布拉?

阿赫罗梅耶夫:他需要建立的不是大本营,而是国防委员会。我们同意他进行干部调整。

沃隆佐夫(外交部第一副部长):就阿赫罗梅耶夫同志刚才说的,我再补充几句。阿富汗是一个农民国家(农民占全国人口80%)。但革命给予他们的好处最少。革命八年了,农产量仅提高了7%。农民生活还停留在革命前的水平。

纳吉布拉同志和政治局委员泽拉伊同志在同我谈话时承认,党“还没有顾得上农民”,土地水利的改革没有成功,没有完成(现在纳吉布拉同志重新考虑问题,重点是“生活稳定”问题),农民没有从革命中得到实际好处。按杰拉同志讲的,1800万农民中,国家能控制的只有500万(而且300万生活在城市,只有200万人在农村,这只不过30万~40万户)。前任领导人没给党和国家留下什么明确计划,使其能够迅速地大大提高处于政府控制下的这30万~40万户农民的生活。

根据负责经济和农业事务的政治局委员泽拉伊同志的声明,“由于各种原因,政府控制下的农民的状况在某些方面比反革命活动地区的农民状况还要差”。怎么解释这个问题,泽拉伊同志对我讲,“在反革命控制区,生活必需品供应要好一些(这些货物是从巴基斯坦走私过来的)。霍斯特、乌拉兹甘和其他边境地区的情况也是这样。有时会出现奇怪的现象,我们控制地区的农民,不是从我们手里,而是从匪徒控制区得到商品的。”在改善政府控制区的农民状况这个最重要的问题上必须采取紧急措施。

阿富汗人民民主党许多领导成员没有积极性,习惯于等待我国顾问的建议,变成了某种呆子。很明显,我们的顾问开始时常常“恐吓他们”。

纳吉布拉同志不是这样。他给人的印象是能干果断。应该给他独自解决问题的机会,只是要监督他,防止因年轻而陷入极端。他应有机会建立自己的“班子”。

戈尔巴乔夫:去年10月,在政治局会议上,我们确定了调整阿富汗问题的路线。我们提出的目标是:要尽快把我们的军队从阿富汗撤出来,同时确保阿富汗对我们友好。拟定通过军事和政治措施实现这一点。但是,在这两方面一点进展也没有。阿富汗政府的军事阵地没有加强。

民族团结没有得到保障,主要是因为卡尔迈勒想继续靠我们的援助坐在喀布尔。

我们限制阿富汗领导人的行动也起了作用。

整个看来,确定的构想实现得很不理想。但问题不在构想本身,而在构想的实施。应该积极行动,同时要明确地确定两个问题。第一,在两年内实现把我们的军队从阿富汗撤出来。1987年撤出一半,第二年再撤出另一半。第二,要扩大政府的社会基础,同时要考虑政治力量的现实分布情况。因此,需要同纳吉布拉同志会晤,可能的话,还要同阿富汗人民民主党中央政治局其他委员会晤。

应该开始同巴基斯坦谈判。主要是不再让美国人钻进阿富汗。但我认为,美国不会卷入阿富汗的军事冲突。

阿赫罗梅耶夫:他们不会靠军事力量钻进阿富汗。

多勃雷宁:这一点可以和美国人达成一致。

戈尔巴乔夫:应指示克留奇科夫同志会见纳吉布拉同志,转达邀请他于1986年12月正式来苏联访问。

还必须告诉纳吉布拉同志,让他自己决定关键的问题。

委托谢瓦尔德纳泽(召集人)、切布里科夫、索科洛夫、多勃雷宁、塔雷津、穆拉霍夫斯基等同志,根据政治局会议的讨论,互相协调,拟定行动决议,并提出必要的解决阿富汗问题和调整阿富汗周围形势的提案。

政治委员们:同意。

 

 

№05387

苏共中央办公厅和国际部关于向阿提供物质援助的请示报告

(1986年12月23日)

秘密   

关于向阿富汗人民民主党提供物质援助

苏共中央:

随同阿富汗人民民主党中央总书记纳吉布拉进行正式友好访问后逗留在莫斯科的阿富汗人民民主党中央办公厅主任法拉希在苏共中央办公厅会晤时,提出了许多关于向阿富汗人民民主党提供物质援助的请求。

据法拉希讲,他之所以提出请求是因为阿富汗人民民主党党员缴纳的党费、印刷和经济活动的收入有限,只能保证各级党委开支的55%。这给人民民主党的本身物质基础造成了极大困难。

阿富汗人民民主党中央的印刷厂设备落后,连中央学报都印刷不了。各级党委的汽车运输工具的保障情况不好。由于没有修理基地,汽车的技术状况很差。党的财政经费不足和国家物质资源的严重困难不允许办公楼配备足够数量的家具,使阿富汗人民民主党中央机关和各级党委用不上保险柜。在交谈中,法拉希请求协助解决这些问题。

我们认为,依靠党的预算经费帮助阿富汗人民民主党位于喀布尔的党中央办公大楼添置本国的家具和各级党委添置保险柜和铁柜是可行的。为了保证阿富汗人民民主党各级党委有汽车使用,可以无偿提供嘎斯24-10型“伏尔加”小轿车5辆,乌阿斯-31512型汽车15辆,瓦斯-2121型“大地”牌汽车20辆。为此而调拨给苏共中央办公厅20辆瓦斯-2121型“大地”牌汽车和添置家具的资金问题,已经同苏联部长会议国家物资技术供应委员会(博耶夫同志)进行了协商。

关于家具问题,我们认为委托苏共中央驻阿富汗人民民主党中央顾问组组长科尼亚耶夫就此向苏共中央办公厅提出建议是可行的。有关给阿富汗人民民主党中央印刷厂配备印刷设备和为汽车修理所提供设备的问题可以移交政府间常设的苏阿经济合作委员会研究。

法拉希还请求说,希望就在阿富汗人民民主党各级党委中设立会计核算制度问题对阿富汗人民民主党中央办公厅提供定期咨询,每年接收10名会计人员和同样数量的各级党委招待所的工作人员(厨师、服务员等)到苏联学习。这些问题可以在我党制定1987~1988年党际联系计划时予以考虑。

苏共中央办公厅主任  H·克鲁奇纳

苏共中央国际部副部长  A·乌尔诺夫

1986年12月23日

 

 

 

№04428

雷日科夫关于苏联在阿富汗的开支给戈尔巴乔夫的报告

(1988年1月8日)

绝密   

特别档案   

尊敬的米哈伊尔·谢尔盖耶维奇:

现将苏联国家计划委员会关于我国在阿富汗的物资消耗情况,其中包括每天平均消耗的情况材料呈报给您[32]

尼·雷日科夫

1988年1月8日

绝密

特别档案

苏联在阿富汗的开支(资料)

财政支出总数(百万卢布)

1984年———1578.5

1985年———2623.8

1986年———3650.4

1987年———5374.0

其中:

一、军事援助(百万卢布)

1984年    1985年    1986年    1987年

1苏军的经费和供给      1196.8     2023.5     2341.6    3955.0

2阿军的经费和供给       381.7      600.3      703.8

3苏联内务部的开支      ——       ——        144       150

4苏联克格勃的开支      ——       ——          8        11

军援总额               1578.5      2623.8     3197.4    4116

二、经济援助及其他开支(百万卢布)

1986年      1987年

实际提供数

1无偿援助                        203         950

2对外经委系统的经济技术援助      152         166

3外贸系统的顺差                   28          67

4苏联优惠价格进口阿富汗天然气、

羊毛等其他产品的援助            70          65

5苏联以指导提供的援助            ——         10

经济援助总额                     453         1528

三、每昼夜平均消耗(百万卢布)

1984年      1985年      1986年     1987年

——         ——         ——        ——

4.3          7.2         10.0         14.7

 

 

 

№05388

苏共中央政治局关于苏军撤出阿富汗安排的会议记录

(1989年1月24日)

绝密   

特别档案   

第П146/Ⅵ号   

把以下所有各点转告戈尔巴乔夫、雷日科夫、斯柳尼科夫、切布里科夫、谢瓦尔德纳泽、雅科夫列夫、马斯柳科夫、亚佐夫、穆拉霍夫斯基、克留奇科夫、博尔金、法林等同志。

把第2、第6点转告戈斯捷夫;把第5点转告沃尔科夫;把第6点转告卡图谢夫。

 

苏共中央政治局1989年1月24日

第146号会议记录(摘要)

 

关于苏军撤出阿富汗前的措施

1.同意艾·亚·谢瓦尔德纳泽、维·米·切布里科夫、阿·尼·雅科夫列夫、德·季·亚佐夫、弗·谢·穆拉霍夫斯基、弗·亚·克留奇科夫同志1989年1月23日报告中所阐述的意见(附后)。

2.我们认为,有必要确保海拉屯到喀布尔的道路干线正常发挥作用,并给阿富汗的同志以全面的帮助,使他们依靠自己的力量守护这条道路干线,也包括在特定时间内由我们向这些阿富汗警卫分队提供给养。请苏联国家计划委员会、苏联财政部协同苏联外交部、苏联国防部和苏联国家安全委员会于1989年2月1日前提出有关的建议。

3.为了对当前的军事形势进行补充分析,并解决阿富汗方面的防务问题,其中包括在解决有关喀布尔到海拉屯战略通道的警卫问题方面提供实际帮助,委托德·季·亚佐夫同志前往喀布尔。

4.苏联国防部应帮助阿富汗共和国总统制定出在阿富汗宣布处于战时状态的各种不同方案。

5.关于在阿富汗运输航空兵的飞机上或者在可以租给阿富汗方面的苏联运输机上使用苏联飞行员(在自愿的基础上,并给以相应的物质奖励)的问题,由苏联国防部和苏联民航部共同研究解决。

6.苏联国家安全委员会、苏联对外经济联系部、苏联财政部应按规定的程序于1989年2月10日前提出关于给阿富汗补充经济援助的意见。

为此请Ю·Д·马斯柳科夫同志、鲍·依·戈斯捷夫、康·费·卡图谢夫同志前往喀布尔。

7.会议记录:苏联共产党中央委员会政治局阿富汗事务委员会(苏共中央公共部参与)应就阿富汗事件发展的各个阶段(从苏军进入这个国家的决定开始),阿富汗形势继续发展的可能性设想及其由此给我们带来的后果等问题准备一份文件材料,呈报苏共中央。

中央书记

 

附  件

绝密

特别档案

关于苏军撤出阿富汗前的措施

苏共中央:

目前阿富汗的形势复杂,由于剩下的苏军即将撤出,阿富汗国内的紧张气氛越来越浓。当局和反对派兵力的注意力完全集中在2月15日。根据日内瓦协议,这一天是我们军队呆在阿富汗的截止日期。而对于喀布尔来讲,这一期限更短,因为最后一批苏联军队应在2月初撤离阿富汗首都。

从全国来看,政府军和反对派之间的战斗行动实际上仍在继续进行。在战斗行动过程中,政府军基本上守住了自己的阵地,但是是在苏联空军的帮助之下守住的。因此,敌人无法占领贾拉拉巴德、昆都士、坎大哈。但是大家都知道,主要的斗争还在以后。目前,反对派甚至有点降低了其军事积极性,以便为将来积聚力量。纳吉布拉同志认为,反对派打算在苏军撤出后在几个关键性的方向展开行动。

应该强调指出,阿富汗的同志最为担心的是将来的局势。总的看来,他们抵御敌人的决心是大的。为此他们正在采取一系列应急措施,以便最合理地部署现有的兵力。在某种程度上,他们寄希望于继续同敌人武装队伍的许多指挥员发生联系,寄希望于反对派中继续存在巨大分歧,寄希望于反对派中某些主要政治集团之间,尤其是“阿富汗伊斯兰协会”(拉巴尼)和“阿富汗伊斯兰党”(希克马蒂亚尔)之间的不和。这些和那些反对派集团武装队伍之间的武装冲突不仅没有停止,而且具有更大的规模。

总统正在认真研究在这个国家宣布战争状态或紧急状态的可能性。他认为,这可能有助于在即将来临的决定性时期通过和实行一些不一般的决议。一开始他倾向于趁我们还在阿富汗的时候实行战争状态,但是在同他谈话过程中他自己得出结论:最好在苏联军队撤出阿富汗以后再做这件事。

阿富汗的同志重申,他们对苏联军队撤出阿富汗的决定表示理解。同时他们在冷静估计形势后指出,没有我们的军事援助他们全面应付有一定的困难。他们认为,这种帮助可以不同于目前的其他方式和有限的规模进行,如能这样做,也是在心理上对他们的具体的极大支援。阿富汗的同志认为,如果反对派在苏联军队撤出以后做不到以奇袭的方式占领几个主要的中心城市,那么白沙瓦的“七党联盟”和德黑兰的“八党联盟”就不得不就他们目前坚决拒绝的制定阿富汗未来国家政体问题同喀布尔进行谈判。阿富汗朋友强调指出,哪怕在苏联军队撤出后的头三四个月能坚持住也好,之后形势可能会渐渐朝着有利于他们的方向变化。反对派的代表在同苏联代表在伊斯兰堡接触过程中的一些谈话也证实了这种意见。从他们的谈话中可以看出,如果纳吉布拉的政府能够坚持住,那么他们将重新考虑他们目前所持的不承认纳吉布拉政府是谈判对手的立场。

在这种形势下,我们面临着一系列不平常的关头。一方面,如果我们从已经通过的和已经宣布的关于在2月15日完成撤军的决定后退,可能在国际上引起我们极不愿意看到的复杂形势;另一方面,我们还没有把握,不知道在我们离开阿富汗以后会不会对在全世界同我们联合的现政权造成极其严重的威胁。再说,反对派可能就在这一决定性关头的某个时候采取美国人和巴基斯坦军界一再促使的联合行动。产生某种担心还由于,在阿富汗人民民主党内部还没有形成真正的团结。种种迹象表明,分歧仍然存在。在某些阿富汗领导人的谈论中经常透露出容易冲动和对过去的“不公正”的回忆。不用多说,总理沙尔克及其内阁的许多部长就软弱无能。

严重的事实是,伊斯兰堡破坏日内瓦协议不单具有公开的性质,而且具有示威的性质。巴基斯坦的边防军人直接参加了在阿富汗领土上的战斗行动。他们从巴基斯坦向邻近阿富汗的地区扫射,源源不断运送武器,偷运武装匪徒。阿富汗反对党的总部及其训练中心和基地仍然在白沙瓦和其他城市继续畅通无阻地运转。所有这一切还按照齐亚·哈克时期给定的惯性运转。巴·布托未必能在最近的将来改变这一状况。

我国和阿富汗方面一贯坚决地、并举出具体事实谴责巴基斯坦当局的这些行为。今后也打算实行这一路线,其中包括在联合国安理会上和在同巴基斯坦领导人的接触中。

1.形势的进一步发展,主要取决于当局能否守住喀布尔和这个国家的其他大城市,首先是能否守住首都。喀布尔的形势很复杂,而且第一位的不是军事方面的问题,而是经济方面的问题。反对派制定了明确的计划,对喀布尔进行经济封锁,切断向喀布尔提供食品和石油制品的运输通道,煽动居民的不满情绪,号召他们直接行动起来。实际上,对使用阿富汗地面运输工具运往首都的货物进行的这种封锁,正在以反对派的势力对司机的抢劫、恐吓和收买的方式进行。应该指出,目前喀布尔市内的面粉和食品供应的困难在很大程度上与没有及时执行打败艾哈迈德·沙阿的方针有关,他的队伍对从喀布尔到海拉屯的道路威胁最大。

目前,喀布尔仅面粉的月需求量就是15000吨。最近使用苏联的汽车和空中运输工具运去了几千吨。但是,至少要有3个月的稳定储备,以供总统支配和使阿富汗朋友在这方面感到放心。

由于只能借助汽车运输才能建立如此巨大的储备,因此就要谈到使用海拉屯到喀布尔的道路干线运送面粉和其他食品的问题。据纳吉布拉同志讲,如果在5月份之前这条道路的正常运行能够得到保证,那么保留现政权就能有保障。显而易见,没有我们的帮助,阿富汗朋友是不可能保障这条道路的正常运行的。应该从不能让海拉屯到喀布尔的道路干线停止运行这一点出发。同时要特别注意这条道路干线的最脆弱地段,即萨朗格山口及其3公里多长的隧道。

在准备提供这种帮助的条件中,必须在剩下的时间里通过各种渠道加大对反对派阻挠向喀布尔和阿富汗其他城市运送食品的行动进行谴责的力度。同时,应该把注意力放在深受野蛮行为之害的这些城市的居民的状况上,而不是放在现政权的命运上。

原则上可以注意到如下方案:

第一种方案。以和平居民处境艰难为借口,把一个师,也就是大约12000人留在海拉屯到喀布尔的道路干线上。这一方案未必合适,因为可能导致联合国提出我们没有全部撤出自己军队的问题。尽管巴基斯坦没有按照日内瓦协议履行自己的职责,但是可以预计,大部分联合国成员国不会支持我们。因为对于许多国家来讲,军队问题总是注意力的中心。

第二种方案。以喀布尔和其他城市受到饥饿威胁为借口,呼吁联合国立即采取措施保障向这些城市运送食品和石油制品,并派出联合国军队保持道路干线的运行。在联合国军队到来之前,把我们的部队分队留下一些,以实施纯人道主义的职能——向居民供应食品和石油制品。同时宣布,苏军撤军已经开始。并且宣布我们的分队在联合国军队来到后会立即返回苏联。

但是,这种方案实际上不会实现,因为派遣联合国军队要由安理会做出决定,对此没有必要指望。

第三种方案。按原定计划在2月15日前撤出所有军队。由苏联政府和阿富汗共和国发表声明,在国际范围内宣布这一点。之后,根据阿富汗政府向世界各国提出的请求,开始护送运送民用物资的车队,同时派出苏军部队担任车队的警戒任务。可以要苏联军队撤出后两个星期左右开始护送车队。在此之前大造舆论,谴责反对派要把阿富汗城市居民饿死的行为。在这样的社会舆论背景下,我们参加护送车队就会显得是自然而然的人道主义行动。但是,如果执行这种方案,许多路段每一次都得进行战斗才能通过。

第四种方案。在2月15日之前撤出几乎全部苏联军队,同时发表相应的声明,宣布撤出苏军。但是,以要把海拉屯到喀布尔道路干线上的某些哨所移交给阿富汗方面为借口,在一些最重要的地点,其中包括在萨朗格山口留下一些苏军分队。我们的意见是,对这一行动不要大肆声张,只是说,少数苏联军人延缓一段时间撤出是由于阿富汗方面还没有去他们那里接收上述哨所。经过一段时间后,就像第三种方案所说的那样,开始向喀布尔发送由我们军队护送的车队。

所有这些方案都考虑到了我们的正规部队将参加战斗。但是应该在自愿的基础上组建,首先是由正在阿富汗服役的现役军人或在苏联的服满现役的军人组成。同时要规定,士兵的月工资为800~1000卢布,其中部分以阿富汗货币支付。军官的工资也要大大增加。

向国际观察员提供检查的权利(并广泛声明这一点),检查我们是不是真的为居民护送物资。应该在最近同联合国向阿富汗提供人道主义经济援助计划特别协调员阿加·汉进行会谈,以便利用这些计划和协调员的机制,以对抗极端主义分子以经济封锁置喀布尔和阿富汗其他大城市于死地的计划。

在同阿加·汉交谈中可以提出建议,让联合国运送食品、石油制品、药品的驮运队不仅要经过巴基斯坦,而且大部分道路要经过苏联。

上述四个方案中都应该规定,在1989年2月15日以后哪怕在阿富汗留下少量的苏联军队也好。

还可以考虑另一个方案,算是第五个方案。苏联军队在2月15日之前全部撤出,我们向阿富汗方面提供补充援助,其中包括财政援助。依靠阿富汗方面本身的力量组织对海拉屯到喀布尔道路干线的警卫,在一定的时间内由我们负责向阿富汗的这些警卫分队提供给养。毫无疑问,这样做有不少困难,尤其是在保证可靠护送车队方面。

至于喀布尔机场,考虑到该机场的重要性,最好同阿富汗方面签订有关的合同,使这个机场上有我们自己的民航调度勤务部门,人数约为100人。

2.阿富汗方面提出,在苏联军队撤出以后,苏联飞机继续从我国境内向反对派的武装力量实施轰炸。我们向阿富汗同志解释了这个问题的全部复杂性,建议他们好好考虑一下,在新的条件下最好动用他们自己的航空兵。总的看来,他们对我们的解释表示理解,但他们又说,在某些最紧急的情况下使用苏联飞机是绝对有必要的。看来这个问题需要对国内和国外的种种因素进行综合考虑后再作决定。

3.阿富汗方面极为重视他们拥有诸如Р-300型导弹和“飓风”式齐射火箭炮一类威力强大的武器的问题。显然,在这个问题上应该采取区别对待的方法。但总的方针是尽量充分满足阿富汗朋友的愿望。应该指出,拥有这些武器的事实本身就可以使我们的朋友的心理状态得到加强,使他们对自己的力量满怀信心。考虑到这一点,在特种近卫部队和火箭炮兵部队中已经组建了“飓风”式齐射火箭炮营。Р-300型导弹发射装置目前由驻阿富汗苏军使用,也可以移交阿富汗方面,但要在将其改为出口的样式之后并在我国境内对这些发射装置的阿富汗维护和使用人员进行紧急培训之后进行。

4.在阿富汗边境地带使用苏联边防部队的问题,最好以积极的方式解决。但要指出,目前在那里现有的苏联边防摩托化机动集群不应再保留。

5.最近我们针对阿富汗目前的特殊情况,在经济方面给阿富汗朋友提供了不少援助。尽管我们和阿富汗人在运输和分配救援物资中遇到了不少困难,但是这种援助毫无疑问防止了局势向不良的方向转化。

但是,鉴于阿富汗形势的复杂性,鉴于正在发生的经济进程对国内的政治形势所具有的独特意义,我们必须再一次很认真地研究这些问题。应该确定,我们还能够为处于危急状态、实际上已经处于崩溃边缘的阿富汗经济做些什么。在解决尖锐问题方面,特别是在向喀布尔和这个国家包括巴达赫尚在内的各个省份供应急需商品和食品方面,提供有效的帮助。

6.除了采取这些措施外,还应该继续促使阿富汗方面同在巴基斯坦、伊朗和西欧的反对派进行接触。我们应该认真分析反对派情绪上的所有细微差别,抓住最合适的时机,对他们施加必要的影响。对他们进行分化瓦解,使“温和派”脱离极端主义者。目前重要的是,支持联合国秘书长代表谢万参加实现关于建立一个制定阿富汗未来国家机构的协商委员会的使命。

7.必须继续通过我们的外交渠道对或多或少介入阿富汗冲突的所有国家开展工作。

要特别注意保持同巴基斯坦方面的接触,为此可利用苏联外交部长即将在伊斯兰堡举行的谈判。

8.还必须对阿富汗进行有针对性的宣传工作,为此可预先对阿富汗形势发展的各种可能的方案进行分析。特别重要的是对关于在阿富汗实行战时状态的决定(如果纳吉布拉总统采纳这一决定的话)予以宣传保障。

艾·谢瓦尔德纳泽

维·切布里科夫

阿·雅科夫列夫

德·亚佐夫

弗·穆拉霍夫斯基

弗·克留奇科夫

第65/OC号

1989年1月23日

 

 

 

№01080

苏共中央政治局第146号会议记录(摘录)

(1989年1月24日)

关于即将从阿富汗撤军的措施

 

1.同意谢瓦尔德纳泽、切布里科夫、雅科夫列夫、亚佐夫、穆拉霍夫斯基、克留奇科夫等同志1989年1月23日报告中陈述的意见(附报告)[33]

2.必须从保障赫拉特-喀布尔交通干线畅通出发,给予阿富汗同志全面援助,让他们组织自己的力量保卫这一干线,直到这些阿富汗分队控制了这条干线,并在一段时间里使我们满意为止。责成苏联国家计委、财政部会同外交部、国防部和克格勃一起在1989年2月1日前提出相应建议。

3.为进一步评估现在的军事形势,实际帮助阿富汗方面解决防御问题,包括保卫喀布尔-赫拉特战略干线,责成亚佐夫访问喀布尔。

4.责成苏联国防部帮助阿富汗总统拟定宣布阿富汗战时状态的各种办法。

5.责成苏联国防部和苏联民用航空部研究利用苏联飞行员按自愿和给予相应报酬的原则,驾驶阿富汗运输机或可能租给阿富汗的苏联运输机的问题。

6.责成苏联国家计委、财政部、对外经济联络部按规定的程序在1989年2月10日前提出给阿富汗附加经济援助的设想。

为此,决定派马斯柳科夫、戈斯捷夫、卡图谢夫同志去喀布尔。

7.备忘录。责成苏共中央政治局阿富汗委员会与中央总务部以该文件为基础,向苏共中央提出有关阿富汗事态发展整个阶段(从苏联出兵阿富汗开始)的经过准备的材料,以及对阿富汗进一步发展对我可能产生各种后果的考虑。

 

附  录

关于即将从阿富汗撤出苏联军队的措施

苏共中央:

由于苏联留下的部队即将撤出,阿富汗国内的复杂形势越来越紧张。政府和反对派势力都把注意力集中到2月15日这一天,根据日内瓦协议,这天是我们的所有军人在那里停留的最后期限。而且,对喀布尔来说,撤军期限就更短了,因为最后的苏联部队2月初就应撤离阿富汗的首都。

实际上在全国范围内,政府军和反对派仍在继续打仗。在战斗过程中,政府军基本上保住了阵地,不过这是在苏联空军的援助下。敌人还未能占领贾拉拉巴德、昆都士、坎大哈。但是谁都明白,主要斗争还在前面。反对派现在减弱了自己的军事行动,正为下一步行动积蓄力量。纳吉布拉同志认为,苏联军队撤出后,反对派会立即从几个关键方向展开行动。

应该指出,阿富汗同志们在深切关注着形势的发展。总的来说,他们加强了抗敌决心,采取了一系列紧急措施,力求合理分布现有力量。他们计划继续同一大批敌军指挥员保持接触,加大反对派内部存在的分歧,加大反对派内部某些主要政治派别之间的对立,如“阿富汗伊斯兰协会”(拉巴尼)和“阿富汗伊斯兰党”(希克马蒂亚尔)之间的对立。反对派里某些部队之间的武装冲突不仅没停止,而且规模还在扩大。

总统密切审视着在国内宣布战时状态或紧急状态的可能性,认为这样在未来关键时刻可容易采取和实施特别措施。开始他倾向于在我们在时宣布战时状态,但同他谈话之后,他决定等苏军撤离之后宣布为好。

阿富汗同志们说,他们对苏联撤军表示理解,并肯定这一做法,但同时也清醒地看到了形势,指出没有我们军队的援助他们应付不了。他们认为这种援助可不用现在这种形式,而从实际上和心理上给予有限的然而是重要的援助。阿富汗同志认为,如果反对派在苏联军队撤走之后,不能夺取各个主要中心城市,那么白沙瓦“七党联盟”和德黑兰“八党联盟”就不得不同喀布尔就阿富汗未来国家形式问题进行谈判,届时他们将坚决予以拒绝。正如阿富汗朋友们指出的,最重要的是在苏联军队撤出后能坚持3~4个月。尔后形势就会逐渐对他们有利。某些反对派代表在伊斯兰堡同苏联代表接触时也持这种观点。从这些意见中可以看出,如果纳吉布拉政府能够站住脚,他们就会改变现有的立场,承认他是谈判的伙伴。

在这种形势下,对我们会产生许多复杂因素。一方面,如果我们背离已通过而且宣布了的2月15日完全撤军的决定,就会在全世界引起难以预料的麻烦。另一方面,没有把握说在我们撤离之后,不会立即对在世界范围里同我们配合的政权产生严重威胁。况且,反对派在这关键的时刻可以协调自己的行动,美国和巴基斯坦军界正努力促成这一点。一定的担心还在于阿人民民主党没有真正的统一,内部存在不少派系和民族上的分歧。至于某些阿富汗领导人,经常暴露出冲动情绪,回忆过去的“不公正”。沙克尔总理和他内阁中的许多部长至少有点软弱无力。

最为严重的因素是,伊斯兰堡破坏日内瓦协议不仅带有公开的性质,而且带有挑衅性。巴基斯坦边防军直接参与了阿富汗领土的战斗。靠近巴基斯坦边境的不少阿富汗地区遭到了来自巴方的射击,武器和武装匪徒源源不断从巴基斯坦进入阿富汗。白沙瓦和其他城市,照旧起着阿富汗反对派司令部和训练中心的作用。这同齐亚·哈克时一样。巴·布托未必能在短时间里改变这种状况。

我国和阿富汗过去和现在经常引用具体事实,坚决谴责巴基斯坦当局的这种行为。在联合国安理会上,在同巴基斯坦领导人接触中我们一直奉行这一方针。

(责任编辑:yks)

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