(五)
建国50年来，中国对外战略几经演变，从总体上说是对不断变化的国际环境的回应。相对于主权国家的内政，外交受到的客观制约更严格，选择的余地相对较小，一定时期面对的国家体系和国际格局是无力改变的。但是，这并不是说，外交战略选择无得失之辨。国际环境既是客观现实，在一定意义上说，也是主观认识和政策运用的产物。政治策略和艺术可以在外交领域表达得更加淋漓尽致。从50年代的“一边倒”，60年代的“两条线”，70年代的“一条线”，到80年代的“不结盟”，也反映出中国政府对外战略和外交政策日益走向成熟的过程。
80年代的对外战略，继承了毛泽东时代的基本原则，同时表现出许多新的政治理性和政治智慧。它倡导一种超越冷战思维、超越意识形态、超越集团政治的国际政治新秩序，主张把和平共处五项原则作为处理所有国家间的关系的通行准则；它更加明确国家对外政策的出发点是维护国家利益，同时对国家利益的概念进行了新的界定，明确地把国家发展利益置于首位，把国家安全置于国家发展和综合国力增长的基础之上；它在国际政治风云变幻之际，抵御了内外诱惑，宣布坚持反对霸权主义，但决不当头，既不当社会主义国家的头，也不当发展中国家的头，使自己处于有利地位；它倡导一种积极参与合作的国际精神，不搞“非友即敌”，“非敌即友”，不搞对抗，主张对话，根据事情本身的是非曲直决定自己的立场，以建设性的姿态推动国际政治经济新秩序的建立；它在对外战略布局中，确立稳定周边、立足亚太、走向世界的方针。把安定四邻、睦邻友好作为对外关系的重点。为此，创造了用“一个国家、两种制度”方针解决历史遗留问题，用“搁置争议、共同开发”方针消除中国南海争端；用“和平协商、互谅互让、合情合理”方针解决边界问题等富有智慧的外交方针。
国防大学 肖冬连
本文为作者著《五十年国事纪要（外交卷）》（1999年湖南出版社出版）前言的一部分，收入当代中国研究所第二届国庆学术年会论文集。
(责任编辑：huangna)
版权、转载等相关信息请阅读本站的“版权声明”